Петиционер и Агентская схема
Содержание:
- Разберемся с терминами
- Кто может быть петиционером
- Кто НЕ может быть петиционером
- Работодатель-петиционер
- Агентская схема
- Требования к агенту
- Маршрутный лист (Itinerary)
- Документы для агентской схемы
- Заблуждения о фрилансе
- Своя компания как петиционер
- Супруга/родственник как петиционер
- Как открыть LLC
- Обновления USCIS 2025
- Официальные Q&A от USCIS
- Требования из реальных RFE
- Распространенные ошибки
- Сторонние агентские сервисы
- Quick Reference
- Стоимость и сроки
- Переход O-1 → Грин-карта
- Источники
Разберемся с терминами
Петиционер для визы O-1 - это американская компания, организация или физическое лицо (если используется агентская схема), которые намерены нанять заявителя для работы в США и подают заявление на визу от его имени. Петиционер должен подать форму I-129, Petition for a Nonimmigrant Worker в USCIS вместе с необходимыми документами и доказательствами выдающихся способностей заявителя.
Работодатель - это лицо или организация, которая предлагает работу и готова выступать в качестве спонсора/петиционера. Работодатель должен иметь соответствующий статус в США и быть специализированным в области, в которой вы работаете. Он также должен предоставить доказательства того, что вы соответствуете требованиям для получения O-визы.
Работодатель-петиционер: что это означает на практике
Работодатель-петиционер (U.S. employer) - это когда американская компания одновременно выступает и петиционером (подаёт документы), и вашим работодателем. Если петиция одобрена, вы можете работать только у этого работодателя и только на условиях, заявленных в петиции.
Можно ли работать на нескольких работодателей? Да, но для этого нужна другая правовая конструкция:
- Отдельные петиции - каждый дополнительный работодатель подаёт свою O-1 петицию на вас
- Агентская схема - U.S. agent подаёт одну петицию, покрывающую нескольких работодателей/проектов (с контрактами и itinerary от каждого)
Короткая формула
С employer-petition вы работаете только у этого работодателя. Для нескольких работодателей - либо отдельные петиции от каждого, либо агентская схема с контрактами и itinerary.
Договор/контракт: что реально требует USCIS
Распространённое заблуждение: "нужен подписанный трудовой договор". На самом деле USCIS допускает два варианта:
- Письменный контракт - копия подписанного договора между вами и работодателем
- Summary устного соглашения - если письменного контракта нет, можно приложить summary условий устной договорённости
"The contract must demonstrate what was offered by the employer and what was accepted by the employee. If an oral contract was entered into, the document evidencing the oral contract does not have to be signed by both parties to establish that there is an oral agreement."
Перевод: "Контракт должен показать, что предложил работодатель и что принял работник. Если заключено устное соглашение, документ, подтверждающий устный контракт, не обязан быть подписан обеими сторонами для подтверждения устной договорённости." - USCIS Policy Manual Vol. 2, Part M, Ch. 7
Если уволили или вы сами ушли
Для O-1 действует дискреционный grace period до 60 дней после прекращения занятости (или до окончания разрешённого срока пребывания по I-94 - что наступит раньше). Это не гарантированное право, а послабление на усмотрение USCIS.
"An alien admitted or otherwise provided status in E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1, O-1 or TN classification... shall not be considered to have failed to maintain nonimmigrant status solely on the basis of a cessation of the employment on which the alien's classification was based, for up to 60 consecutive days or until the end of the authorized validity period, whichever is shorter... DHS may eliminate or shorten this 60-day period as a matter of discretion. Unless otherwise authorized under 8 CFR 274a.12, the alien may not work during such a period."
Перевод: "Иностранец со статусом O-1... не считается нарушившим статус только на основании прекращения занятости, на которой основана его классификация, в течение до 60 последовательных дней или до конца разрешённого периода пребывания, в зависимости от того, что короче... DHS может сократить или отменить этот 60-дневный период на своё усмотрение. Если иное не авторизовано, иностранец не может работать в этот период." - eCFR
Что можно делать в этот период:
- Найти нового работодателя - он подаёт новую или изменённую петицию I-129 (change of employer / amended petition)
- Сменить статус - подать change of status на B-2 (турист), зависимый статус супруга (H-4, L-2) или другой
- Подать на грин-карту - если есть основания для adjustment of status
- Подготовиться к выезду - покинуть США до истечения 60 дней
Работать в grace period нельзя
USCIS прямо указывает: в период grace period работа не разрешена "если иначе не авторизовано" правилами о work authorization. Это только время на решение следующего шага. Отсчёт начинается со дня после последней выплаты зарплаты.
Не путайте с 10-дневным буфером
Есть отдельное правило (8 CFR 214.2(o)(10)): до 10 дней до начала validity и до 10 дней после окончания validity визы (как "buffer" на въезд/выезд). Но работать в эти 10-дневные периоды тоже нельзя. Это другая норма, не связанная с увольнением. Подробнее см. раздел о сроках.
Преимущества работодателя-петиционера
- Работодатель может предоставить дополнительные бенефиты: медицинская страховка, оплата перелёта в США
- Более простой и надёжный процесс подачи, если у работодателя есть опыт
- Офицеру USCIS возможно будет проще принять положительное решение, если у вас есть офер от американского работодателя
- Меньше вопросов на консульском собеседовании: единственный работодатель вызывает больше доверия, особенно в сферах вроде IT, где не принято работать на несколько компаний одновременно
Как это работает на практике - смотрите истории успеха O-1 от участников нашего сообщества.
Важно для консульского собеседования
В таких сферах как IT, финансы или инженерия, где обычно работают на одного работодателя, агентская схема может вызвать дополнительные вопросы у консула. Он может рассматривать её как попытку обойти требование иметь реального работодателя. В этом случае все ваши письма о намерениях (letters of intent) будут изучаться более тщательно: консул может проверять реальность каждого engagement, связываться с компаниями, задавать уточняющие вопросы. Единственный стабильный работодатель выглядит более убедительно и снижает риск отказа на этапе визового интервью.
Альтернатива
Вы можете открыть компанию с кем-то из знакомых или родственников, и эта компания будет вашим петиционером. Подробнее в разделе Своя компания как петиционер.
Недостатки работодателя-петиционера
- Сложно найти работодателя: пока у вас нет статуса для работы в США, к таким кандидатам относятся настороженно.
- Привязка к работодателю: если вас уволят, ваш статус теряется и вы должны покинуть США. Отсюда вытекают варианты эксплуатации вас как работника - эти риски стоит осознавать. Такие истории регулярно обсуждаются в нашем сообществе "Талант в Каждом" (13,000+ участников) - почитайте реальные кейсы.
- Риск закрытия компании: если ваш работодатель - мелкая компания или стартап, он может перестать существовать пока вы собираете документы или на стадии подачи. Такие случаи нам известны.
Кто может быть петиционером
Три основных типа петиционеров
Работодатель, агент или иностранный работодатель через агента.
| Тип | Описание |
|---|---|
| U.S. Employer | Американский работодатель, который напрямую нанимает бенефициара |
| U.S. Agent | Американский агент, действующий от имени работодателя или бенефициара |
| Foreign Employer через U.S. Agent | Иностранный работодатель через авторизованного американского агента |
Требования едины для O-1A и O-1B
Всё, что написано ниже о петиционере, применяется как к O-1A (наука, бизнес, образование, атлетика), так и к O-1B (искусство, кино, телевидение). Различаются только критерии доказательства extraordinary ability, но требования к петиционеру идентичны.
U.S. Employer (Американский работодатель)
- Юридическое лицо с регистрацией в США
- Имеет Federal Tax ID (EIN)
- Может подтвердить реальную деловую активность
- Устанавливает стандартные трудовые отношения с бенефициаром
U.S. Agent (Американский агент)
Согласно USCIS, агент может быть:
- Actual employer - фактический работодатель бенефициара
- Dual Representative - представитель и работодателя, и бенефициара
- Authorized Agent - уполномоченное лицо, действующее от имени работодателя
Beneficiary-Owned Entity (Компания, принадлежащая бенефициару)
С 8 января 2025 года USCIS официально подтвердил, что компания, принадлежащая самому бенефициару, может подавать петицию от его имени.
"A separate legal entity owned by the O-1 beneficiary may be eligible to file a petition on behalf of the O-1 beneficiary."
Перевод: "Отдельное юридическое лицо, принадлежащее бенефициару O-1, может иметь право подать петицию от имени бенефициара O-1." - USCIS Policy Manual
Обязанности спонсора (петиционера)
Спонсор O-1 визы берёт на себя следующие обязательства:
- Подать Form I-129 от имени бенефициара (минимум за 45 дней до начала работы, не более чем за 1 год)
- Предоставить доказательства extraordinary ability бенефициара
- Подтвердить реальную потребность в специализированных навыках бенефициара
- Быть контактным лицом для всех коммуникаций с USCIS
- Уведомлять USCIS об изменениях в условиях трудоустройства, которые могут повлиять на статус O-1
"Your employer or agent cannot file the petition more than one year before they actually need your services. To avoid delays, your employer or agent should file your Form I-129 at least 45 days before the date of employment."
Перевод: "Ваш работодатель или агент не может подать петицию более чем за год до того, как им понадобятся ваши услуги. Чтобы избежать задержек, работодатель или агент должен подать Form I-129 минимум за 45 дней до даты начала работы." - USCIS
Premium Processing
При Premium Processing ($2,805) решение принимается в течение 15 рабочих дней, поэтому 45-дневный срок можно сократить.
Кто НЕ может быть петиционером
Абсолютные запреты
7 случаев, когда USCIS откажет в петиции.
| Запрещено | Причина |
|---|---|
| Сам бенефициар (физическое лицо) | Регламент прямо запрещает self-petition |
| Sole Proprietorship (ИП) | Не является отдельным юридическим лицом - нет разделения от владельца |
| Члены семьи / родственники | Повышенный scrutiny, риск отказа (см. секцию о родственниках) |
| Компании без присутствия в США | Петиционер должен быть U.S. entity или использовать U.S. агента |
| Компания без разделения control | Если бенефициар - единственный, кто может себя уволить |
| Спекулятивное трудоустройство | Работа должна быть реальной, не гипотетической |
| Shell company | Компания без реальной деловой активности |
Почему Sole Proprietorship не подходит
В отличие от LLC и Corporation, sole proprietorship не является отдельным юридическим лицом от владельца. Петиционер должен быть separate legal person от бенефициара - это ключевое требование. Если вы работаете как ИП в США, необходимо зарегистрировать LLC или Corporation для подачи O-1 петиции.
USCIS формулирует это однозначно:
"O-1 aliens may not petition for themselves."
Перевод: "Иностранцы O-1 не могут подавать петицию за себя." - 8 CFR 214.2(o)
Что это значит на практике
Если вы:
- Freelancer без работодателя - нужен агент
- Владелец компании 100% без board - нужна реструктуризация
- Хотите работать "на себя" - необходимо создать разделение control
Работодатель-петиционер
Преимущества
- Работодатель может предоставить дополнительные бенефиты: медицинская страховка, оплата перелета в США
- Более простой и надежный процесс подачи петиции, так как работодатель имеет опыт
- Офицеру USCIS возможно будет проще принять положительное решение, если у вас есть оффер от американского работодателя (но это не точно)
- Вы можете открыть компанию с кем-то из знакомых или родственников, и эта компания будет вашим петиционером
Недостатки
- Найти работодателя не так просто: пока вы еще не имеете статуса, который позволяет работать в США, к таким кандидатам относятся настороженно
- Вы привязываетесь к своему работодателю вашей визой. Если он вас уволит, ваш статус теряется и вы должны покинуть США
- Отсюда вытекают разные варианты эксплуатации вас как работника. Эти риски стоит осознавать
- Если ваш работодатель - мелкая компания или стартап, он может вообще перестать существовать в США пока вы собираете документы для петиции. Такие случаи нам известны
Примеры спонсоров по индустриям
Кто обычно выступает петиционером в разных сферах.
| Индустрия | Потенциальные спонсоры |
|---|---|
| Arts & Entertainment | Продакшн-компании, таланс-агентства, организаторы мероприятий, киностудии, галереи |
| Sciences & Research | Исследовательские институты, университеты, tech-компании, государственные агентства |
| Business & Tech | Корпорации, стартапы, консалтинговые компании, венчурные фонды |
| Athletics | Спортивные команды, лиги, атлетические клубы, спортивные менеджмент-агентства |
Как найти спонсора
Поиск спонсора - часто самая сложная часть процесса O-1. Практические советы:
- Networking - используйте профессиональные связи, посещайте отраслевые мероприятия. В нашем сообществе "Талант в Каждом" участники делятся контактами агентов и работодателей.
- LinkedIn - ищите компании, которые уже спонсировали O-1 визы (можно найти в LCA Database)
- Профессиональные ассоциации - многие имеют ресурсы для поиска работодателей в США
- Стартап-акселераторы - если вы фаундер, рассмотрите программы типа Y Combinator, Techstars
- Агентские сервисы - если прямой работодатель не найден, используйте third-party агентов
При контакте с потенциальным спонсором
Подготовьте: портфолио достижений, список наград/публикаций, объяснение почему именно ваши навыки уникальны. Спонсору нужно будет показать USCIS, что ваше присутствие критически важно для их работы.
Сравнение: Агент vs Работодатель
Детальное сравнение двух схем подачи петиции O-1.
| Аспект | Работодатель-петиционер | Агент-петиционер |
|---|---|---|
| Типичная ситуация | Бенефициар работает на петиционера в традиционных трудовых отношениях (full-time employment) | Бенефициар работает на нескольких работодателей в течение срока визы (проекты, контракты, гиги) |
| На скольких работодателей можно работать? | Только на одного - на петиционера. Для работы на другого нужна новая петиция | На нескольких работодателей, указанных в Itinerary. Агент представляет всех |
| Нужна ли отдельная петиция для каждого работодателя? | Да - каждый работодатель подаёт свою O-1 петицию независимо | Нет - агент подаёт одну петицию, представляя всех работодателей |
| Обязательные документы | Job offer letter с указанием должности, зарплаты, условий | Контракт агент-бенефициар + Itinerary (даты, места, работодатели) + контракты с каждым работодателем |
| Для кого подходит | Full-time сотрудники, те кто хочет стабильности и бенефитов (страховка, релокация) | Фрилансеры, консультанты, контент-криейторы, предприниматели, артисты, спортсмены |
| Гибкость | Низкая - привязка к одному работодателю. Смена = новая петиция | Высокая - можно менять проекты в рамках Itinerary (с уведомлением USCIS) |
| Сложность оформления | Проще - один работодатель, один контракт | Сложнее - нужны контракты со всеми работодателями, детальный Itinerary |
| Риски | Зависимость от работодателя. Увольнение = потеря статуса (60 дней grace period) | Больше документации. Работа вне job description в петиции = нарушение статуса |
| Обязанности петиционера | Контакт с USCIS, уведомление об изменениях в трудоустройстве | Контакт с USCIS, уведомление об изменениях, координация между работодателями |
Главное ограничение обеих схем
Любая работа за пределами job description в одобренной петиции O-1 считается нарушением статуса. При работодателе-петиционере вы ограничены одной позицией. При агентской схеме - списком работодателей и типом работы из itinerary. Выход за эти рамки требует amended petition.
Из таблицы видно, что агентская схема даёт больше свободы. Но важно понимать её границы:
Агент ≠ Self-petition
Агентская схема - это не фриланс и не возможность работать на кого угодно. Вам всё равно нужен агент (третья сторона), который подаёт петицию за вас, координирует работодателей и отвечает перед USCIS. Разница с работодателем-петиционером в том, что работодателей может быть несколько.
Агентская схема
История изменений 2009 года и почему USCIS ужесточила требования к агентам.
История появления агентской схемы
Что произошло?
USCIS написала письмо в ноябре 2009 года под названием "USCIS Memo on Requirements for Agents and Sponsors Filing as Petitioners", в котором объяснила, как они теперь будут смотреть на то, как люди могут получить визу O-1 через агентов. Но многим этот новый подход не понравился, особенно тем, кто часто пользуется визой O-1: творческим людям и спортсменам.
В этом письме USCIS изменила то, как она толкует уже существующие правила, и добавила новые требования, которые раньше не были нужны, хотя сами правила никто не менял с 1994 года.
Конференция 2011 года
USCIS провела конференцию для заинтересованных сторон 24 марта 2011 года, чтобы обсудить проблемы, связанные с агентами-петиционерами. Некоторые вопросы были решены, но многие остались без ответа. Один из наиболее тревожных моментов: USCIS может начать считать, что исполнители, приехавшие по визе O-1, нарушают свой статус, если они соглашаются на новые проекты с работодателями, которых нет в их первоначальной петиции. Это вызвало беспокойство в индустрии, которая уже столкнулась с серьезными экономическими проблемами.
Корень проблемы
USCIS пытается создать жесткие правила для визы O-1, которая должна быть гибкой. Эта виза имеет высоко субъективные правовые стандарты, которые позволяют миграционным офицерам применять здравый смысл. Однако USCIS стремится к "кларификации", что разрушает устоявшиеся ожидания в профессиональном сообществе.
Многие проблемы возникают из-за использования слов "работодатель" или "трудоустройство". Эти слова часто не точно характеризуют, как происходит работа в тех сферах, для которых используется виза O-1.
Почему "работодатель-работник" не работает
Хотя люди получают оплату, большинство профессиональных спортсменов в индивидуальных видах спорта, большинство известных художников и артистов обычно не работают в отношениях "работодатель-работник". Это не редкое, тайное знание: многие американцы знают, что когда они идут в кино, актеры не являются штатными сотрудниками киностудии, но получают фиксированный гонорар за фильм. Когда они покупают диск, они знают, что Леди Гага не является сотрудником звукозаписывающей компании. Когда они смотрят профессиональный гольф-турнир, они знают, что у Тайгера Вудса нет босса.
Тот факт, что многие виды работ в искусстве и развлечениях не соответствуют традиционной модели "работодатель-работник", был основной причиной создания категорий виз O в 1991 году.
Кто такой агент?
В контексте визы O-1 "агентом" может быть:
- Американская организация или компания, которая занимается бизнесом в роли агента или бизнес-менеджера (например, представительство артистов)
- Одна из нескольких потенциальных американских компаний/организаторов, которые хотят воспользоваться услугами бенефициара ("Агент, выполняющий функции работодателя")
- Независимая сторона в США с налоговым идентификационным номером, которая получила разрешение от работодателей на представление интересов бенефициара с целью подачи петиции
- Обладатель грин-карты (со сроком действия не менее шести месяцев)
Агент-заявитель является петиционером и может быть (но не обязательно) работодателем. Бенефициар в этом случае может работать на нескольких работодателей.
4 типа агентских схем (согласно USCIS)
Type 3 (несколько работодателей) - самый распространённый.
| Тип | Описание | Ключевые документы |
|---|---|---|
| Type 1: Агент как работодатель | Агент напрямую нанимает бенефициара, платит зарплату и контролирует работу | Контракт с wage, доказательства контроля, itinerary |
| Type 2: Агент в функции работодателя | Агент выполняет функции работодателя без формального найма - контракты с end-users НЕ требуются | Доказательства передачи контроля агенту от конечных клиентов |
| Type 3: Агент для нескольких работодателей | Один агент подаёт петицию для работы на несколько работодателей | Itinerary, контракты с КАЖДЫМ работодателем, authorization letters |
| Type 4: Агент для иностранного работодателя | U.S. агент представляет foreign employer, который не может подать напрямую | Authorization от foreign employer, способность принять service of process |
Type 3 - самый распространённый
Большинство агентских петиций используют Type 3 - blanket petition для работы на нескольких работодателей. Требует полный itinerary с датами, адресами и контракты от каждого работодателя.
Для подачи на визу О-1 с агентом требуется:
- Агентское соглашение
- Несколько рабочих контрактов или писем о намерениях
- Маршрут всех будущих трудовых отношений (Itinerary)
Преимущества агентской схемы
При подаче через агента получатель визы может работать на разные компании или проекты, в то время как при работодателе-петиционере он обычно связан с одним конкретным работодателем.
Blanket Petition (единая петиция на несколько работодателей)
Агент может подать blanket petition - единую петицию, которая позволяет бенефициару работать на нескольких работодателей или подрядчиков в течение срока визы. Это избавляет от необходимости подавать отдельные петиции для каждого работодателя или проекта.
Blanket petition особенно выгоден для:
- Актёров, артистов, музыкантов с несколькими engagements
- Консультантов, работающих на проектной основе
- Спортсменов с выступлениями в разных клубах/лигах
- Фрилансеров с множеством краткосрочных контрактов
Real-world сценарии: когда агентская схема спасает
На практике агентская схема решает конкретные проблемы, с которыми сталкиваются таланты в США:
Startup-основатели с проблемами финансирования
Стартапы на ранних стадиях часто не могут позволить себе визовый спонсоринг или не соответствуют требованиям employer petition. Через агента фаундер может работать на свой стартап + получать consulting income от других компаний, пока бизнес растёт.
Выживание после layoff
При увольнении с H-1B у вас 60 дней на поиск нового спонсора. С O-1 через агента вы можете сразу начать консалтинг, advisory work, или работу на несколько компаний без ожидания одобрения новой петиции от конкретного работодателя.
Монетизация нескольких ventures
Если ваш доход складывается из выступлений (speaking fees), advisory roles в нескольких компаниях, консалтинга и обучающих программ - агентская схема позволяет легально работать на всех этих направлениях одновременно.
Indie builders и creators
Tech-предприниматели, создающие продукты (indie hackers), или креаторы с несколькими источниками дохода (YouTube, курсы, консалтинг) могут использовать агентскую схему для легализации portfolio career.
Главное преимущество
Агентская схема даёт гибкость: вы не привязаны к одному работодателю и можете адаптировать свою деятельность под меняющиеся обстоятельства без подачи новой петиции.
Эта гибкость особенно важна при переходе с других виз:
При переходе с H-1B на O-1 через агента
Если вы хотите остаться у текущего работодателя, но перейти на O-1 через агента, обязательно включите текущего работодателя в itinerary и список контрактов O-1. Иначе работать на него по O-1 будет нельзя до подачи поправки к петиции.
Недостатки агентской схемы
- Вам нужно найти и получить письменные подтверждения о намерении сотрудничать от нескольких потенциальных работодателей. Не так просто, если у вас ограниченный профессиональный нетворкинг в США
- Если ваш агент не будет главным выгодоприобретателем от вашей работы в США, то найти и договориться с агентом будет либо затратно финансово, либо займет много времени
Из практики
Несмотря на то, что официальные инструкции USCIS не говорят, сколько должно быть контрактов с работодателями по агентской схеме, адвокаты обычно советуют иметь минимум 2 работодателей из США или 1 из-за рубежа. Этот совет основан на их опыте общения с офицерами USCIS.
Физическое лицо как агент
Да, физическое лицо может быть агентом, при условии:
- Наличие U.S. Tax ID (SSN или ITIN)
- Возможность подтвердить агентские отношения
- Легальное право работать/вести бизнес в США (green card holder с минимум 6 месяцами validity)
"In practice, almost any party can serve as an agent-petitioner for an O-1 visa application if sufficient proof of the agency relationship is established."
Перевод: "На практике почти любая сторона может выступать агентом-петиционером для заявления на визу O-1, если установлено достаточное подтверждение агентских отношений." - Manifest Law
Не нужно быть "профессиональным агентом"
Согласно Lighthouse:
"You do not need to be an exclusive agent for this one employer. You are permitted to represent other employers during this time. On the other side of this, you also do not need to be an established agent outside of this petition in order to qualify."
Перевод: "Вам не нужно быть эксклюзивным агентом для данного работодателя. Вы можете представлять других работодателей в это время. С другой стороны, вам не нужно быть признанным агентом вне этой петиции, чтобы соответствовать требованиям." - Lighthouse
Что делать, если нужно сменить агента или агент больше не может выполнять свои обязанности.
Можно ли сменить агента в статусе O-1?
Да, можно. Если вам нужно сменить агента (например, агент прекратил деятельность, конфликт, или нашли лучший вариант), процесс следующий:
- Подать новую петицию - новый агент подаёт Form I-129 как "new employer" или "change of employer"
- Не нужно выезжать - если новая петиция подана до истечения текущего статуса, можно оставаться в США
- Можно работать - после получения receipt number от USCIS можно продолжать работу на новых клиентов
Когда это может понадобиться:
- Агент прекращает свою деятельность или закрывает компанию
- Высокие комиссии текущего агента
- Конфликт с агентом по условиям контракта
- Переход от агентской схемы к прямому работодателю (или наоборот)
Важно
Не прекращайте отношения со старым агентом до одобрения новой петиции. Иначе вы окажетесь без легального статуса.
Требования к агенту
Обязательные документы
4 документа, без которых петиция будет отклонена.
| Документ | Описание |
|---|---|
| Контракт | Между агентом и бенефициаром с указанием wage и условий |
| Itinerary | Расписание работ: даты, места, работодатели |
| Contracts | Договоры с каждым работодателем |
| Authorization | Документы, подтверждающие полномочия агента |
Роль агента - не формальность
USCIS проверяет, действительно ли агент уполномочен вас представлять. Агент должен контролировать график ваших работ, иметь право договариваться о ваших услугах и выполнять функции работодателя-посредника (координировать и оплачивать труд по контрактам). Случайный знакомый без оформленных документов не подойдёт.
Контрактные требования
Согласно 8 CFR 214.2(o)(2)(iv)(E):
"The contractual agreement between the agent and the beneficiary must specify the wage offered and other terms and conditions of employment."
Перевод: "Договорное соглашение между агентом и бенефициаром должно указывать предложенную заработную плату и другие условия трудоустройства." - USCIS Q&A
Допускается:
- Письменный контракт (предпочтительно)
- Summary устного соглашения
Нет требований к prevailing wage
В отличие от H-1B, для O-1 нет требования prevailing wage: "The regulations do not contain a prevailing wage requirement. Furthermore, no particular wage structure is required."
Требования к Itinerary
Если работа с несколькими работодателями:
- Тип работы для каждого engagement
- Даты начала и окончания
- Адреса всех мест работы
- Имена всех работодателей
Доказательство "In Business as Agent"
Согласно USCIS Policy Manual:
"Officers consider evidence that shows that it is more likely than not that the petitioner is in business as an agent for the series of events, services, or engagements that are the subject of the petition. The focus is on whether the petitioner can establish that it is authorized to act as an agent for the other employers for purposes of filing the petition. This means that the petitioner does not have to demonstrate that it normally serves as an agent outside the context of the petition."
Перевод: "Офицеры рассматривают доказательства того, что петиционер скорее всего работает как агент для серии событий, услуг или engagements. Фокус на том, может ли петиционер установить, что он авторизован действовать как агент для других работодателей. Это означает, что петиционеру не нужно демонстрировать, что он обычно служит агентом вне контекста петиции." - USCIS Policy Manual
Примеры доказательств авторизации:
- Документ, подписанный работодателем(ями), авторизующий агента
- Заявление, подтверждающее itinerary/информацию о работодателях
- Контракты об агентском представительстве
- Договоренности о fees
- Заявления работодателей о характере представительства
О компенсации
"While compensation helps establish agency, it is not required." - Компенсация помогает установить агентские отношения, но не является обязательной.
Маршрутный лист (Itinerary)
Петиция, которая требует от бенефициара работать более чем в одном месте, должна включать маршрут с указанием дат и мест работы. Не существует исключений из требования о маршрутном листе, если петиция подается агентом.
USCIS предоставляет определенную гибкость в отношении того, насколько подробным должен быть маршрут, и принимает во внимание отраслевые стандарты при определении того, было ли выполнено требование.
Что должно быть в маршруте (минимум):
- Каким видом работы будет заниматься бенефициар
- Где эта работа будет проводиться
- Когда эта работа будет проводиться
Одна из главных функций плана или маршрута - демонстрация того, что вы как заявитель на визу О-1 заключили договоры о работе на весь запрашиваемый период действия визы.
Кто может быть агентом:
- Фактический работодатель
- Представитель работодателя
- Физическое или юридическое лицо, уполномоченное работодателем действовать в качестве его агента
- Обладатель грин-карты (со сроком действия не менее шести месяцев)
Агент-петиционер позволяет бенефициару работать на нескольких работодателей в течение срока действия O-1. По сути, если вы хотите назначить знакомого, друга или делового партнера в качестве своего "агента" для подачи петиции О-1, это вполне допускается правилами при условии, что агент отвечает определенным требованиям.
Документы для агентской схемы
Письма о намерениях
В агентской схеме вам потребуются письма о намерениях, договор и/или меморандум о сделке (engagement letters, deal memo) от американских компаний, что они хотят привлечь вас к работе на определенной роли с определенной почасовой оплатой в течение ближайших лет.
Нет требования, чтобы каждое письмо сообщало о сотрудничестве в течение определенного периода, но в идеале в сумме все письма должны покрывать период в 3 года, показывая, что у вас есть занятость на всё время действия визы.
Deal Memo
Deal Memo (или "deal memorandum") - это вид контракта, который обычно используется в индустрии развлечений и искусств. Это документ, который подтверждает, что между двумя сторонами достигнуто соглашение по определенным условиям: условия работы, оплата, права и обязанности сторон.
Deal Memo должен содержать:
- Полное имя бенефициара (то есть вас), включая все псевдонимы
- Должность или название рабочего места - используйте названия должностей, общепринятые в вашей профессиональной области, или предоставьте описание обязанностей для нестандартных названий
- Оплата труда
- Подпись работодателя и подпись бенефициара
О подписях
Агенты, представители и третьи стороны не могут подписывать соглашение о трудоустройстве от имени бенефициара, за исключением случаев, когда родитель или опекун подписывает от имени несовершеннолетнего. Непонятные названия должностей и описания обязанностей могут замедлить обработку вашей петиции.
Также требуется (может быть в отдельном маршруте):
- Даты, когда бенефициару потребуется находиться в США
- Названия проектов, над которыми будет работать бенефициар
- Основное место работы бенефициара в США (если имеется)
Важно
В правилах USCIS не указано, что отношения между вами и агентом должны быть официальными. Друг или коллега может выступать в качестве вашего агента, однако при подаче петиции необходимо соблюдать строгие документальные требования.
Когда агенты могут подавать петиции:
- Когда это касается традиционно самозанятых работников
- Когда это касается работников, которые используют агентов для организации краткосрочных работ с несколькими работодателями
- Когда иностранный работодатель авторизует агента действовать от своего имени
За официальной информацией обращайтесь на сайт USCIS.
Чек-лист документов для агентской схемы
Основные документы:
- Контракт между Агентом и Бенефициаром, описывающий условия отношений агент-бенефициар
- Письмо о намерении (Letter of Intent) от потенциальных работодателей
- Маршрутный лист, который перечисляет работы или мероприятия на период действия визы
- Информация об агенте (брошюра или финансовый отчет)
Информация об агенте для форм:
- Основной адрес бизнеса
- Федеральный налоговый ID (Federal Tax ID)
- Год основания
- Валовый и чистый годовой доход
- Общее количество сотрудников
- Полное название компании
- Имя и должность назначенного официального лица (того, кто будет подписывать формы)
- Телефон, факс и электронная почта
Если у бенефициара есть план работ с другими работодателями, также понадобится:
- Контракт между агентом и работодателем (подписанный обеими сторонами)
- Контракт между работодателем и бенефициаром (может быть любой документ, включая электронные письма или подписанное устное соглашение)
- Информация о потенциальной работе или мероприятии
- Основная информация о работодателе
Контракты НЕ заменяют itinerary
Частая ошибка: предоставить контракты с работодателями, но не включить полный маршрутный лист. USCIS требует оба документа: контракты подтверждают условия работы, а itinerary показывает конкретные даты, адреса и места выполнения работ. Наличие контрактов не снимает требования предоставить itinerary с полной детализацией.
Реальный пример отказа из-за недостаточно подробных документов.
Пример отказа по агентской схеме
Согласно материалам юридической компании Curran, Berger & Kludt, была отклонена петиция на визу О-1B, поданная от имени иранского драматурга, потому что в предложениях о работе указывалось, что условия оплаты зависят от проектов и обязанностей, которые будут назначены позже.
Предоставленных в петиции фактов не хватило, чтобы установить условия найма для бенефициара. Письма с предложением работы и план действий не содержали подробной информации о том, что драматург будет делать и сколько за это будет получать денег. В документах также упоминались будущие проекты, которые еще не определены.
Вывод: если агент или бенефициар не могут подтвердить условия труда заранее из-за особенностей сферы деятельности, то необходимо предоставить информацию о том, является ли это обычной практикой в данной отрасли.
Заблуждения о фрилансе
Главное заблуждение
"Когда вы подаете заявление через агента-спонсора/петиционера, вы можете работать как фрилансер."
Тот факт, что виза O-1 позволяет вам получать оплату и платить налоги как независимому подрядчику, не означает, что вы можете самостоятельно управлять своими рабочими проектами или работать на кого захотите.
Любые изменения и дополнения к вашему плану работы (новые работодатели, не указанные в вашей петиции) должны быть утверждены и отслежены вашим агентом-спонсором/петиционером.
Важно
Пожалуйста, очень внимательно отнеситесь к этому требованию, чтобы избежать любых нарушений вашего статуса.
Агентская схема была предложена USCIS не для фриланса или работы на себя, а чтобы люди, у которых действительно множественные контракты в течение года, могли проще получить разрешение на работу через визу O-1. Поэтому вас не должно смущать, что есть такие понятия как "маршрутный лист" или письма о намерениях с множественными потенциальными работодателями.
Своя компания как петиционер
Виза O-1 предназначена для иностранцев, которые демонстрируют исключительные способности. Как правило, заявление на получение визы O-1 подается работодателем или агентом, самозаявление не допускается.
Однако в 2016 году были внесены изменения в Руководство по внешним делам США (FAM), позволяющие юридическому лицу, принадлежащему иностранцу, подавать заявление на визу O-1 от его имени.
Два сценария использования своей компании:
- Сценарий 1: Вы хотите получить статус O-1 специально через свой собственный бизнес
- Сценарий 2: Вы уже имеете статус O-1 и хотите создать бизнес и работать на свой собственный бизнес
В обоих случаях должно существовать "отношение работодатель-работник".
Проблема единственного владельца
Меморандум Neufeld 2010 года переопределяет отношение работодатель-работник для американских работодателей: если заявитель является "единственным оператором, менеджером и сотрудником", отношение работодатель-работник не существует, поскольку заявитель не может уволить себя.
Решение: Создать отделение между заявителем-предпринимателем и компанией через совет директоров или агента. Подробнее в Q&A USCIS по Neufeld Memo.
Подробности про совет директоров и требования к структуре компании.
Как создать отношение работодатель-работник?
По открытию LLC с одним участником: Нужно создать Board of Directors (совет директоров) из одного или нескольких человек (зависит от штата). Иметь гражданство США этот человек или люди не обязаны, но должны иметь разрешение на работу в США. Вот этот совет директоров и принимает решение о найме и увольнении, а владеть можно 100% компании одному человеку.
Если кто-то хочет подать заявление на визу O-1 через свою собственную компанию, руководство FAM позволяет этому человеку "самостоятельно подавать заявление" через компанию, которую он полностью или частично владеет. Это значит, что человек может работать в США от имени других работодателей, а затем выполнять дополнительную работу в своей области экспертизы в течение срока действия его статуса O-1, без необходимости подавать новое заявление.
FAM означает "Foreign Affairs Manual" - Руководство Министерства иностранных дел США. Это документ, который содержит инструкции и политику, связанные с выдачей виз и другими иммиграционными вопросами.
Для тех, кто уже находится в статусе O-1, возможно создание бизнеса (включая ограниченные действия по формированию корпорации или LLC, открытию банковского счета и т.д.) без необходимости получения какого-либо другого разрешения на работу. Однако непосредственное управление и эксплуатация бизнеса требуют соответствующего разрешения на работу и выходят за рамки статуса O-1.
Поэтому заявитель на визу O-1 может быть единственным акционером компании и быть нанятым этой компанией, при условии, что существуют органы, такие как совет директоров, которые могут уволить, нанять, оплатить или каким-либо образом контролировать заявителя.
Другой вариант - партнерство с человеком, имеющим разрешение на работу (гражданин США, обладатель грин-карты), и делегирование этому партнеру всех операционных и управленческих обязанностей по ведению бизнеса.
Кто подписывает петицию
Согласно Policy Manual (2025), бенефициар НЕ может подписывать документы от имени компании-петиционера. Должно быть назначено уполномоченное лицо: юрист, доверенное лицо или член совета директоров.
Отсюда вытекает требование к структуре управления компанией:
Требование к независимому директору
Для собственной компании рекомендуется минимум один независимый директор - лицо, не являющееся бенефициаром и финансово независимое от него. Совет директоров должен иметь документированные полномочия по найму/увольнению, с решениями большинством голосов (не единоличным решением бенефициара).
Бизнес-план для self-petition
Если ваша компания выступает петиционером, бизнес-план - важный документ для USCIS. Он должен включать:
- Цель компании - чем занимается, на каком рынке работает
- Ваша роль - как ваши extraordinary abilities будут использоваться
- Операционная модель - как компания генерирует доход
- Market research - подтверждение спроса на услуги
- Финансовые проекции - показывающие жизнеспособность бизнеса
Зачем нужен бизнес-план
Бизнес-план показывает USCIS, что компания легитимна, имеет жизнеспособную модель, и предоставит реальные возможности для использования вашей экспертизы. Это особенно важно для новых компаний без длинной истории.
Что НЕ работает
Sole proprietor - никогда. LLC без board - после 2025 допускается.
| Структура | Почему проблематично |
|---|---|
| Sole proprietor | Нет separation между owner и business - не работает |
| Single-member LLC без board | Ранее требовался board, после 2025 допускается (см. ниже) |
| 100% ownership + sole director | Ранее требовался external control, после 2025 допускается |
Обновление 2025: требования смягчены
После обновления Policy Manual (8 января 2025) требование о внешнем контроле больше не предъявляется так строго. 100%-ная собственность компании теперь допустима, и петицию может подписать сам владелец как уполномоченное лицо компании. Тем не менее, компания должна выглядеть реально действующей: наличие деятельности, веб-сайта, клиентов снижает риск RFE.
Юридическое обоснование: иммиграционные адвокаты подтверждают, что 100%-ное владение допустимо при наличии внешнего контроля:
"The beneficiary can be a company's sole stockholder and work for the company with majority ownership provided that other individuals in the entity can hire, fire, pay, or control the Board of Directors."
Перевод: "Бенефициар может быть единственным акционером компании и работать на компанию с мажоритарным владением, при условии, что другие лица в организации могут нанять, уволить, оплатить или контролировать совет директоров." - Yekrangi & Associates
Факторы, которые USCIS оценивает для "control"
11 факторов из Neufeld Memo 2010 - ни один не решающий сам по себе.
| Control Factor | Что проверяют |
|---|---|
| Hire & Fire | Есть ли у петиционера право нанять и уволить бенефициара? |
| Pay | Петиционер выплачивает зарплату/compensation? |
| Supervision | Кто контролирует работу (on-site или off-site)? |
| Performance Reviews | Есть ли процесс оценки работы? |
| Tools & Instrumentalities | Компания предоставляет оборудование/ресурсы? |
| Tax Claims | Бенефициар заявлен как employee для налогов? |
| Employee Benefits | Бенефициар получает benefits (health, 401k)? |
| Work Control | Петиционер контролирует КАК выполняется работа? |
| Duration of Relationship | Какой срок трудовых отношений? |
| Full/Part-time | Полная или неполная занятость? |
| Primary Work Activity | Работа является основным видом деятельности? |
Согласно Neufeld Memo: ни один фактор не является решающим сам по себе. USCIS рассматривает совокупность всех доказательств.
Ключевой тест
Если бенефициар "a manager, sole operator or an employee" и "cannot be fired because they are not in a position to fire oneself and no other entity can do so" - employer-employee relationship не существует. Нужен внешний контроль.
Почему это важно: USCIS проверяет эти факторы и запрашивает уточнения, если что-то неясно:
Частая причина RFE: missing employer information
Согласно Khandelwal Law, "missing or ambiguous employer information" - одна из типовых причин RFE по O-1. USCIS запрашивает уточнения, если непонятно, как петиционер управляет бенефициаром. Независимый офицер, board minutes и чёткий контракт снижают этот риск. Больше примеров в базе RFE.
Документы для снижения RFE при self-petition
Даже при 100% владении следующие документы создают "буфер безопасности":
- Articles of Incorporation / Operating Agreement - учредительные документы
- Board minutes / resolutions - протоколы собраний с назначением должностных лиц
- Job offer letter / Employment contract - от компании бенефициару
- Банковские выписки - подтверждение финансовой активности
- Договор аренды офиса - если есть (разные адреса = плюс)
- Будущие контракты / LOIs - подтверждение реальной работы
- Payroll setup - документация о зарплате
- EIN confirmation - налоговый номер компании
Обязанность петиционера: обратный билет
Согласно 8 CFR 214.2(o)(16), если трудоустройство бенефициара прекращается до истечения срока визы O-1, петиционер обязан оплатить reasonable cost of return transportation - разумную стоимость обратного билета. Это обязательство распространяется на всех петиционеров: работодателей, агентов и компании бенефициара.
Вот как это сформулировано в законе:
"Return transportation. In the case of an alien whose employment terminates prior to the expiration of the alien's O visa classification period, the petitioner shall be liable for the reasonable cost of return transportation of the alien abroad."
Перевод: "Обратный транспорт. В случае, если трудоустройство иностранца прекращается до истечения срока классификации визы O, петиционер несёт ответственность за разумную стоимость обратного транспорта иностранца за рубеж." - eCFR
Дополнительный нюанс: если увольнение не по инициативе бенефициара, ответственность расширяется:
Совместная ответственность
Согласно USCIS Policy Manual, при прекращении трудоустройства (кроме добровольного увольнения) работодатель и петиционер несут jointly and severally liable (солидарную ответственность) за разумную стоимость обратного транспорта бенефициара к месту проживания до въезда в США.
Супруга/родственник как петиционер
Важно: Супруг НЕ может петиционировать напрямую
Согласно 9 FAM 402.13-2, супруг/супруга не может быть петиционером для O-1 держателя. Супругам доступен только статус O-3 (зависимый), который не предоставляет права на работу и подается одновременно с O-1 основного заявителя.
Может ли супруга открыть компанию и быть петиционером?
Технически: ДА, но есть важные ограничения.
Хотя супруг не может петиционировать напрямую как физическое лицо, компания супруга (отдельное юридическое лицо) может выступать петиционером при соблюдении всех требований bona fide employer.
Что говорит закон
USCIS не запрещает explicitly family member owned companies как петиционеров. Однако:
"Documentation of ownership and control of the business may be requested to verify that the petitioning entity is a bona fide employer in the United States, that the petition is not based on speculative employment."
Перевод: "Документация о собственности и контроле над бизнесом может быть запрошена для подтверждения того, что петиционирующая организация является bona fide работодателем в США и что петиция не основана на спекулятивном трудоустройстве." - USCIS Policy Manual
Риски и scrutiny
Супруга на O-3 управляет компанией - критический риск отказа.
| Фактор риска | Уровень |
|---|---|
| Одинаковая фамилия | Низкий-Средний |
| Одинаковый адрес (home office) | Средний |
| Компания без history | Высокий |
| Нет других клиентов/проектов | Очень высокий |
| Недавно созданная компания | Высокий |
| Супруга на O-3 управляет компанией | Критический |
Разберём основные опасения по этой таблице:
Совпадение фамилии - не проблема само по себе
В USCIS Policy Manual, 8 CFR и 9 FAM нет запрета на семейные отношения между петиционером и бенефициаром. Риск связан не с фамилией, а с тем, сможете ли вы доказать bona fide employer и отсутствие speculative employment. Разные адреса, другие клиенты и документация arm's length transaction снижают scrutiny.
Однако есть одно критическое ограничение:
O-3 не может управлять компанией
Если супруга находится в статусе O-3, она не имеет work authorization и не может быть officer или manager компании-петиционера. Это критический риск, который может привести к отказу.
А вот что часто кажется проблемой, но ей не является:
Новая компания - не препятствие
Нигде в правилах нет требования о минимальном времени существования или обороте фирмы-петиционера. Стартап без истории может спонсировать O-1 - достаточно показать достоверный план работы и будущие контракты/проекты. Высокий риск RFE означает больше документов, а не невозможность одобрения.
Что USCIS будет проверять
- Bona fide employer - реальная ли компания?
- Actual position - есть ли реальная работа?
- Not speculative - работа не гипотетическая?
- Legitimate business - есть ли другие клиенты/контракты?
- Separation - есть ли разделение control?
Консульская проверка
Из Department of State Foreign Affairs Manual (9 FAM 402.13):
"While most petitions are valid, consular officers are instructed to confirm that the facts in the petition are true during the visa interview. Consular officers benefit from cultural and local knowledge that adjudicators at USCIS do not possess, making it easier to spot exaggerations or misrepresentation in qualifications."
Перевод: "Хотя большинство петиций действительны, консульские офицеры получают инструкции подтверждать, что факты в петиции верны во время визового интервью. Консульские офицеры обладают культурными и местными знаниями, которых нет у адъюдикаторов USCIS, что облегчает обнаружение преувеличений или искажений в квалификациях."
Что это значит: консул может задать вопросы о компании-петиционере, проверить связь между вами и владельцем, уточнить детали бизнеса. Особенно если фамилии совпадают или компания новая. Однако есть важное ограничение:
Одобренная петиция = Prima Facie Evidence
Согласно 9 FAM 402.13-5(B): "The large majority of approved O petitions are valid. Disagreement with DHS interpretation of the law or facts is not sufficient reason to ask DHS to reconsider its approval of the petition." Одобренная USCIS петиция является prima facie доказательством соответствия требованиям, и консул не может отклонить её только из-за несогласия с интерпретацией USCIS.
Рекомендации
Если решили использовать компанию супруги:
- Компания должна существовать до подачи петиции (желательно 6+ месяцев)
- Должна быть реальная деловая активность (не только для O-1)
- Супруга должна иметь реальный control над бизнесом
- Должны быть другие клиенты/проекты кроме бенефициара
- Разные адреса (бизнес vs личный) - плюс
- Документация должна показывать arm's length transaction
Альтернатива
Лучший вариант: использовать третью сторону как агента, даже если есть компания супруги. Это снижает scrutiny и повышает шансы на approval.
Как открыть LLC
Если решили, что надо иметь свою компанию в США и чтобы она выступила вашим петиционером для визы O-1, то с чего начать?
Выбор юридической формы
Среди наиболее популярных юридических форм:
- Корпорация типа C (C-Corp)
- Корпорация типа S (S-Corp)
- Компания с ограниченной ответственностью (LLC)
S-Corp НЕ подходит для иностранцев
S-Corporation доступен только для граждан США и обладателей грин-карты. "In order to be eligible to be a shareholder of an S-Corp you need to at least be a Resident Alien." Для O-1 holders это обычно не вариант на начальном этапе.
LLC форму чаще всего выбирают для открытия компании в США, чтобы сделать ее своим петиционером по визе O-1. Это связано с тем, что люди, подающие на O-1, если они не профессиональные бизнесмены или инвесторы, чаще всего будут искать максимально простой и быстрый путь, меньше всего обремененный разными юридическими и налоговыми требованиями, а также из-за гибкости в управлении.
Иностранец может владеть американским LLC
Законодательство США не запрещает регистрацию компании на иностранца. Вы можете открыть LLC удалённо, без физического присутствия в США. LLC не требует совета директоров (в отличие от Corporation), может иметь любое количество участников, и избегает двойного налогообложения (pass-through taxation). Главное: получить EIN (Employer Identification Number) и оформить Operating Agreement.
LLC vs Corporation для O-1
Для иммиграции без разницы. Выбор зависит от бизнес-целей.
| Аспект | LLC | Corporation (C-Corp) |
|---|---|---|
| Governance для O-1 | Нужен Board of Managers + Manager-managed (не member-managed!) | Board of Directors - знакомая USCIS структура |
| VC инвестиции | Сложнее привлечь | Предпочитают VCs |
| Налогообложение | Pass-through (без двойного) | Двойное налогообложение |
| Формальности | Меньше требований | Annual meetings, minutes |
| Operating Agreement | КРИТИЧНО: должен явно давать Board право hire/fire владельца | Bylaws с стандартной структурой |
Для LLC критически важно
LLC должен быть manager-managed, НЕ member-managed, чтобы установить четкую иерархию контроля. Operating Agreement должен явно давать Board of Managers полномочия на termination владельца-бенефициара.
Какую структуру выбрать: рекомендации по сценариям
VC-стартап = Delaware C-Corp. Консалтинг = LLC. Не хотите board = агент.
| Ваш сценарий | Рекомендация |
|---|---|
| Стартап с планами на VC | Delaware C-Corp - gold standard для fundraising |
| Консалтинг, freelance | LLC + agent или LLC + manager |
| Real estate, investments | LLC |
| Bootstrapped tech бизнес | C-Corp - для flexibility позже |
| Не хотите создавать board | Third-party agent как петиционер |
Альтернатива Board: Partnership
Если не хотите создавать формальный Board of Directors/Managers, есть другой вариант:
Партнёрство с work-authorized US partner
Вместо Board можно добавить партнёра с правом работы в США (гражданин, грин-карта holder, или другой work-authorized статус). Partner должен иметь реальное право "уволить" бенефициара. Это решает проблему "sole operator scenario" без создания формальной корпоративной структуры.
Но есть важное условие:
Требования к партнёру
Partner должен быть реальным, а не номинальным. USCIS проверяет, что партнёр имеет фактический контроль и может принимать решения о найме/увольнении. "Paper partner" без реального участия в бизнесе создаёт риск отказа.
Если вы планируете привлекать инвестиции, структура имеет значение:
"A Delaware C corp is probably the best corporate structure, as it is best suited for attracting venture capital thanks to its formal corporate structure."
Перевод: "Delaware C-Corp - вероятно лучшая корпоративная структура, так как она лучше всего подходит для привлечения венчурного капитала благодаря формальной корпоративной структуре." - Cooley LLP
QSBS: налоговое преимущество C-Corp
Qualified Small Business Stock (QSBS) - налоговая льгота для C-Corp: при продаже акций после 5 лет владения можно исключить до $10M или 10x от basis из capital gains tax. Это одна из причин, почему стартапы выбирают C-Corp несмотря на двойное налогообложение.
Почему LLC популярнее?
- Гибкость управления: LLC не требует строгого соблюдения формальностей, таких как ежегодные собрания акционеров
- Защита активов: LLC обеспечивает "ограниченную ответственность" - участники не несут личной ответственности за долги компании
- Налоговые преимущества: LLC облагается налогом на уровне участников, а не на уровне компании, что помогает избежать двойного налогообложения
- Управление из-за границы: LLC не требует, чтобы участники были гражданами или резидентами США
- Простота структуры: LLC могут иметь любое количество участников
8 шагов открытия LLC
- Выберите штат: Решите, в каком штате вы хотите зарегистрировать свою компанию LLC. Каждый штат имеет свои правила и регуляции.
- Выберите имя: Выберите имя для вашей компании LLC и убедитесь, что оно доступно для использования в выбранном штате. Вы можете проверить доступность имени, используя базу данных бизнес-имен штата.
- Подайте заявку на регистрацию: Подайте заявление на регистрацию в бизнес-регистрационный офис штата. Вам потребуется предоставить информацию о вашей компании: имя, адрес, название учредительного документа ("Articles of Organization"), а также имена участников.
- Укажите адрес в США: Одно из ограничений - необходимость указать адрес в США. Это может быть адрес регистрированного агента или адрес самой компании. Если у вас нет собственного адреса в США, вы можете использовать услуги регистрированных агентов или арендовать виртуальный офис.
- Получите EIN: Подайте заявку на получение номера идентификации работодателя (EIN) в Internal Revenue Service (IRS). Этот номер используется для идентификации вашей компании для целей налогообложения.
- Создайте операционное соглашение (устав): Составьте операционное соглашение, которое определяет структуру управления вашей компанией, распределение прибыли и убытков и другие ключевые детали. Этот документ не требуется для всех штатов, но создание его - хорошая идея.
- Откройте банковский счет для бизнеса: Откройте отдельный банковский счет для вашей компании LLC, чтобы разделять личные и деловые финансы. Для иностранных граждан можно использовать цифровые банки, например Mercury, которые предлагают виртуальные банковские счета для LLC.
- Структура управления: Ранее требовалось собрать совет директоров или иметь соучредителя с правом увольнения. После обновления USCIS 2025 это требование смягчено: 100% ownership и единоличное управление теперь допускаются. Однако наличие board или партнёра по-прежнему снижает риск RFE и демонстрирует "реальность" бизнеса.
Про зарегистрированного агента
Зарегистрированный агент (registered agent) - это лицо или компания, которое согласно закону может принимать юридические и налоговые документы от вашего имени. Ваш зарегистрированный агент должен иметь физический адрес в штате, где вы регистрируете свою компанию. Если вы не проживаете в США, вам придется нанять компанию, которая предоставляет услуги зарегистрированного агента.
Обновления USCIS 2025
USCIS выпустил обновленное руководство по O-1 визам 8 января 2025 года.
Контекст: Executive Order на AI
Обновления Policy Manual 2025 вышли в контексте Executive Order President Biden на AI (октябрь 2023), направленного на привлечение талантов в критических и развивающихся технологиях. Это объясняет особое внимание к AI-специалистам и entrepreneurs в новом руководстве.
Ключевые изменения
1. Beneficiary-Owned Entities (ОФИЦИАЛЬНО ПОДТВЕРЖДЕНО)
"Individuals can now establish separate legal entities (corporations or LLCs) to file O-1 petitions on their behalf. This represents clarified guidance on a practice previously based on other written policy."
Перевод: "Люди теперь могут создавать отдельные юридические лица (корпорации или LLC) для подачи O-1 петиций от их имени. Это представляет уточненное руководство по практике, которая ранее основывалась на другой письменной политике." - McEntee Law Group
Что это значит:
- Ранее это работало на практике, но не было четкого guidance
- Теперь USCIS официально подтвердил эту возможность
- Entrepreneurs и founders получили больше контроля над процессом
2. Extension of Stay - до 3 лет
Что изменилось в январе 2025
До 2025: при продлении с тем же работодателем практика была неопределённой, обычно давали только 1 год. После января 2025: USCIS clarified - new event/activity = до 3 лет, даже с тем же employer.
New event = до 3 лет. Same event = только 1 год.
| Сценарий | Срок | Пояснение |
|---|---|---|
| Same event/activity | До 1 года | Продолжение той же работы в той же роли |
| New event/activity | До 3 лет | Новый проект, новая фаза, новый контракт |
| Смена employer | До 3 лет | Новая петиция |
| Смена agent | До 3 лет | Часто проще получить |
Официальная формулировка правил продления:
"Extensions of stay for O-1 nonimmigrants may be granted in increments of up to 1 year in order to continue or complete the same event or activity for which the nonimmigrant was admitted. Extensions of stay may be granted in increments of up to 3 years when requested in order to continue to work for the same petitioner on a new event or activity."
Перевод: Продление статуса O-1 может быть предоставлено на срок до 1 года для продолжения или завершения того же мероприятия, для которого иностранец был допущен. Продление может быть предоставлено на срок до 3 лет, если запрос связан с продолжением работы у того же петиционера над новым мероприятием или деятельностью. - USCIS Policy Manual
Практический совет
Если хотите получить extension на 3 года, убедитесь что в petition letter описан именно новый проект/event, а не продолжение предыдущего. Формулировка имеет значение!
Что считается "New Event":
- Новая фаза research project
- Новый контракт с теми же условиями
- Другой проект у того же работодателя
- Lecture series, tours, exhibits
- Новый academic year (семестр)
"When evidence shows the beneficiary will engage in a new event or activity, USCIS may grant an extension of stay for a period determined to be necessary to accomplish the new event/activity, but not to exceed three years."
Перевод: "Когда доказательства показывают, что бенефициар будет участвовать в новом событии или деятельности, USCIS может предоставить продление пребывания на период, необходимый для завершения нового события/деятельности, но не более трех лет." - USCIS Policy Manual
3. Awards Criterion - расширение
"Awards no longer require receipt 'at an advanced stage of the beneficiary's career,' potentially benefiting early-career professionals and student founders."
Перевод: "Награды больше не требуют получения 'на продвинутом этапе карьеры бенефициара', что потенциально выгодно для специалистов в начале карьеры и студентов-основателей." - McEntee Law Group
4. Original Contributions - новые примеры
Новые примеры документации:
- Patents
- Commercial use evidence
- Software/data repository contributions
- Letters from government agencies explaining work significance
5. Government Agency Letters
"A letter or other documentation from an interested government agency, including a quasi-governmental entity, that attests in detail to the beneficiary's sustained national or international acclaim."
Перевод: "Письмо или другая документация от заинтересованного государственного органа, включая квазигосударственную организацию, которая подробно подтверждает устойчивое национальное или международное признание бенефициара." - USCIS Policy Manual
6. AI и Emerging Technologies
Обновления aligned с Executive Order от октября 2023:
- Добавлены примеры evidence для работающих в AI
- Clarification для critical and emerging technologies
- Guidance по occupational transitions (professor - industry researcher)
Нетрадиционные evidence для tech и стартапов:
USCIS теперь явно признаёт нетрадиционные метрики как показатели extraordinary ability:
- Pitch decks - презентации для инвесторов
- Venture funding - подтверждение инвестиций от признанных фондов
- Product demos - демонстрации инновационных продуктов
- Research dashboards - метрики цитирования, h-index
- Government grants - гранты от NSF, DARPA, NIH и др.
- Institutional recognition - признание от университетов, лабораторий
- Patents - особенно в emerging tech областях
Для фаундеров и tech-специалистов
Если у вас нет традиционных наград или публикаций, сфокусируйтесь на том, что лучше всего демонстрирует ваш impact: significant funding, project leadership, breakthrough innovation. Новые правила 2025 позволяют использовать эти доказательства напрямую.
7. Career Transitions
"Guidance explicitly recognizes occupation changes (athlete-to-coach, professor-to-entrepreneur, etc.) as valid O-1 scenarios."
Перевод: "Руководство явно признает смену профессии (атлет-к-тренеру, профессор-к-предпринимателю и т.д.) как допустимые сценарии O-1." - McEntee Law Group
Таблица изменений
6 ключевых изменений USCIS Policy Manual с января 2025.
| Аспект | До 2025 | После 2025 |
|---|---|---|
| Beneficiary-owned entity | Работало, но неясно | Официально подтверждено |
| Extension length | Unclear guidelines | До 3 лет для new projects |
| Government letters | Не упоминалось | Добавлено как evidence |
| AI/Tech examples | Общие | Специфичные примеры |
| Awards timing | "Advanced career stage" | Убрано это требование |
| Career transitions | Неясно | Официально признано |
Официальные Q&A от USCIS
Дословный перевод официальных вопросов и ответов. Источник: USCIS O Nonimmigrant Classifications Q&A
11 официальных Q&A от USCIS + 4 разъяснения из 9 FAM (State Department) с полным переводом.
Когда U.S. агент может подать петицию как петиционер для O бенефициара?
Ответ USCIS (дословно):
"The regulations allow agents to be petitioners in the following scenarios: A U.S. agent can file for traditionally self-employed workers, or workers who use agents to arrange short-term employment with numerous employers; A foreign employer who authorizes an agent to act on his/her behalf. A U.S. agent may be: The actual employer of the beneficiary; The representative of both the employer and the beneficiary; A person or entity authorized by the employer(s) to act in place of the employer(s) as its agent."
Перевод: Регламент позволяет агентам быть петиционерами в следующих сценариях:
- U.S. агент может подавать за традиционно самозанятых работников
- Или за работников, которые используют агентов для организации краткосрочной работы с множеством работодателей
- Иностранный работодатель, который авторизует агента действовать от его имени
U.S. агент может быть:
- Фактическим работодателем бенефициара
- Представителем и работодателя, и бенефициара
- Лицом или организацией, уполномоченной работодателем(ями) действовать вместо работодателя(ей) в качестве его агента
Какие доказательства требуются при петиции, поданной U.S. агентом?
Ответ USCIS (дословно):
"A petition filed by an agent is subject to additional evidentiary requirements listed under 8 CFR 214.2(o)(2)(iv)(E). The evidence required depends on whether the agent is filing as an agent performing the function of an employer; as a person or company in business as an agent and filing for multiple employers; or as an agent for a foreign employer."
Перевод: Петиция, поданная агентом, подчиняется дополнительным требованиям к доказательствам, перечисленным в 8 CFR 214.2(o)(2)(iv)(E). Требуемые доказательства зависят от того, подает ли агент:
- Как агент, выполняющий функцию работодателя
- Как лицо или компания, работающая агентом и подающая за нескольких работодателей
- Как агент иностранного работодателя
Как агент доказывает USCIS, что он выполняет функцию работодателя?
Ответ USCIS (дословно):
"When an agent performing the function of an employer petitions for the beneficiary, the petition must include the contractual agreement between the agent and the beneficiary which specifies the wage offered and other terms and conditions of employment. This can be a summary of the terms of the oral agreement or a written contract. USCIS relies on the contractual agreement that must be provided with the petition to determine whether the agent is functioning as the employer of the beneficiary. The contractual agreement should establish the type of working relationship between the agent and beneficiary and should lay out how the beneficiary will be paid. In totality, if the terms and conditions of employment show a level of control over the beneficiary's work being relinquished to the agent, then the agent may establish that it is performing the function of an employer. This determination will be on a case by case basis and will be based on the contractual agreement, whether written or oral."
Перевод: Когда агент, выполняющий функцию работодателя, подает петицию за бенефициара, петиция должна включать договорное соглашение между агентом и бенефициаром, которое указывает предложенную заработную плату и другие условия трудоустройства. Это может быть summary условий устного соглашения или письменный контракт.
USCIS опирается на договорное соглашение, которое должно быть предоставлено с петицией, чтобы определить, функционирует ли агент как работодатель бенефициара. Договорное соглашение должно устанавливать тип рабочих отношений между агентом и бенефициаром и должно описывать, как бенефициар будет получать оплату.
В совокупности, если условия трудоустройства показывают уровень контроля над работой бенефициара, переданный агенту, то агент может установить, что он выполняет функцию работодателя. Это определение делается на индивидуальной основе и основывается на договорном соглашении, письменном или устном.
Какие доказательства требуются для удовлетворения требования "wage offered"?
Ответ USCIS (дословно):
"The petition must be submitted with evidence regarding the wage offered. However, the regulations do not contain a prevailing wage requirement. Furthermore, no particular wage structure is required. A detailed description of the wage offered or fee structure and that the wage offered/fee structure was agreed upon may satisfy this requirement."
Перевод: Петиция должна быть подана с доказательствами относительно предложенной заработной платы. Однако регламент не содержит требования prevailing wage. Более того, никакая конкретная структура зарплаты не требуется. Детальное описание предложенной заработной платы или структуры fees и того, что зарплата/структура fees была согласована, может удовлетворить это требование.
Требуются ли контракты с работодателями, когда агент выполняет функцию работодателя?
Ответ USCIS (дословно):
"No, in the case of an O petition filed by an agent performing the function of an employer, a contract is not required between the beneficiary and the entities that will ultimately use the beneficiary's services."
Перевод: НЕТ, в случае O петиции, поданной агентом, выполняющим функцию работодателя, контракт не требуется между бенефициаром и организациями, которые в конечном итоге будут использовать услуги бенефициара.
Какие требования к itinerary для агентов, выполняющих функцию работодателя?
Ответ USCIS (дословно):
"A petition that requires the alien to work in more than one location must include an itinerary with the dates and locations of work. There are no exceptions to the itinerary requirement when the petition is filed by an agent performing the function of an employer. However, USCIS does give some flexibility to how detailed the itinerary must be and does take into account industry standards when determining whether the itinerary requirement has been met. As such, the itinerary should at a minimum indicate what type of work the beneficiary will be engaged, where, and when this work will take place."
Перевод: Петиция, которая требует от иностранца работать в более чем одном месте, должна включать itinerary с датами и местами работы. Нет исключений из требования itinerary, когда петиция подана агентом, выполняющим функцию работодателя.
Однако USCIS дает некоторую гибкость в том, насколько детальным должен быть itinerary, и учитывает отраслевые стандарты при определении того, выполнено ли требование itinerary. Как минимум, itinerary должен указывать:
- Какой тип работы будет выполнять бенефициар
- Где эта работа будет происходить
- Когда эта работа будет происходить
Когда U.S. агент представляет бенефициара и нескольких работодателей, требуются ли контракты?
Ответ USCIS (дословно):
"Yes, a contract between the employer and the beneficiary is required to be submitted with an O petition filed by an agent. The contract between the beneficiary and the importing employer provides USCIS with evidence that an actual position exists and the O worker is coming to the United States to fill that position. An O worker cannot 'self-petition.' USCIS will accept either a written or an oral contract. The contract must demonstrate what was offered by the employer and what was accepted by the employee."
Перевод: ДА, контракт между работодателем и бенефициаром должен быть представлен с O петицией, поданной агентом. Контракт между бенефициаром и импортирующим работодателем предоставляет USCIS доказательства того, что реальная позиция существует и O работник едет в США, чтобы заполнить эту позицию.
O работник не может "self-petition" (подавать сам за себя).
USCIS примет либо письменный, либо устный контракт. Контракт должен демонстрировать, что было предложено работодателем и что было принято сотрудником.
Такие доказательства могут включать:
- Emails между договорными сторонами
- Письменное изложение условий соглашения
- Любые другие доказательства, демонстрирующие, что устное соглашение было создано
Может ли U.S. агент быть фактическим работодателем бенефициара?
Ответ USCIS (дословно):
"Yes, a U.S. agent can be the actual employer. When an agent petitions for the beneficiary as the employer the petition must include the contractual agreement between the agent and the beneficiary which specifies the wage offered and other terms and conditions of employment. This can be a summary of the terms of the oral agreement or a written contract."
Перевод: ДА, U.S. агент может быть фактическим работодателем. Когда агент подает петицию за бенефициара как работодатель, петиция должна включать договорное соглашение между агентом и бенефициаром, которое указывает предложенную зарплату и другие условия трудоустройства. Это может быть summary условий устного соглашения или письменный контракт.
Может ли U.S. агент быть работодателем И также служить агентом для других работодателей?
Ответ USCIS (дословно):
"Yes, a U.S. agent may be the actual employer and may file a petition on behalf of the beneficiary as his or her agent and on behalf of other employers of the beneficiary."
Перевод: ДА, U.S. агент может быть фактическим работодателем и может подавать петицию от имени бенефициара как его агент и от имени других работодателей бенефициара.
В этом сценарии агент обязан по регламенту предоставить:
- Контракт между петиционером (агентом) и бенефициаром
- Полный itinerary, перечисляющий конкретные даты каждой услуги или engagement
- Имена и адреса учреждений, площадок или мест, где услуги будут выполняться
- Контракты между бенефициаром и работодателем(ями)
Дополнительно, петиционер должен предоставить доказательства, устанавливающие, что петиционер авторизован действовать как агент для других работодателей.
Если петиционер не установит, что петиционер авторизован действовать как агент для других работодателей, петиция может быть одобрена только для события самого петиционера.
Могут ли дополнительные выступления быть добавлены к петиции?
Ответ USCIS (дословно):
"Yes, a petitioner may add additional performances or engagements for an O-1 artist or entertainer during the validity period of the petition without filing an amended petition. In cases where there have been any material changes in the terms and conditions of the employment or the beneficiary's eligibility, as specified in the original I-129, an amended I-129 petition must be filed."
Перевод: ДА, петиционер может добавлять дополнительные выступления или engagements для O-1 артиста или entertainer в течение срока действия петиции без подачи amended petition.
В случаях, когда были какие-либо существенные изменения в условиях трудоустройства или eligibility бенефициара, как указано в оригинальном I-129, должна быть подана amended I-129 петиция.
Могут ли частично или полностью self-incorporated лица подавать петицию за себя?
Ответ USCIS (дословно):
"The regulations require that an O petition be filed by a U.S. employer, a U.S. agent, or a foreign employer through a U.S. agent. The regulations also state that O-1 aliens may not petition for themselves. The Immigration and Nationality Act requires that an O petition be filed by an importing employer. Documentation of ownership and control of the business may be requested in this circumstance to verify that the petitioning entity is a bona fide employer in the United States, that the petition is not based on speculative employment, and that the terms and conditions of actual employment qualify for O classification."
Перевод: Регламент требует, чтобы O петиция была подана U.S. работодателем, U.S. агентом, или иностранным работодателем через U.S. агента.
Регламент также гласит, что O-1 иностранцы не могут подавать петицию за себя.
Immigration and Nationality Act требует, чтобы O петиция была подана импортирующим работодателем.
Документация о собственности и контроле над бизнесом может быть запрошена в этом обстоятельстве, чтобы подтвердить:
- Что петиционирующая организация является bona fide работодателем в США
- Что петиция не основана на спекулятивном трудоустройстве
- Что условия фактического трудоустройства соответствуют O классификации
Может ли иностранный работодатель быть корпорацией, принадлежащей бенефициару?
Ответ USCIS (дословно):
"Yes, but the petition must be filed by a U.S. agent. A foreign employer may be a corporation owned wholly or in part by the beneficiary, but the foreign employer must utilize a U.S. agent to file the petition. A U.S. agent petitioning on behalf of a foreign employer must be authorized to file the petition, and to accept services of process in the United States in proceedings under section 274A of the Act, on behalf of the foreign employer."
Перевод: ДА, но петиция должна быть подана U.S. агентом.
Иностранный работодатель может быть корпорацией, принадлежащей полностью или частично бенефициару, но иностранный работодатель должен использовать U.S. агента для подачи петиции.
U.S. агент, подающий петицию от имени иностранного работодателя, должен быть:
- Авторизован подавать петицию
- Авторизован принимать судебные документы в США в процессах по section 274A Закона от имени иностранного работодателя
Петиция не может быть основана на спекулятивном трудоустройстве, и условия фактического трудоустройства должны соответствовать O классификации.
Дополнительные разъяснения из 9 FAM
9 FAM (Foreign Affairs Manual) - официальное руководство State Department для консульских офицеров.
Должна ли работа требовать O-1 уровня способностей?
9 FAM 402.13-4(A)(b):
"The O-1 visa holder must seek to enter to continue to work in the area of their extraordinary ability or achievement but there is no requirement that the position to be filled is one that would require a person of O-1 caliber."
Перевод: Держатель O-1 визы должен въезжать для продолжения работы в области своих выдающихся способностей, но нет требования, чтобы позиция требовала человека O-1 калибра.
На практике: Можно работать на позиции "ниже" своего уровня. Главное - работа в той же области (science, arts, business и т.д.), а не уровень позиции.
Нужно ли доказывать связи с родиной на консульском собеседовании?
9 FAM 402.13-10(a):
"An applicant for an O-1 visa does not have to have a residence abroad which they do not intend to abandon."
Перевод: Заявитель на O-1 визу не обязан иметь резиденцию за рубежом, которую он не намерен покидать.
Ключевое отличие от O-2: В отличие от O-1, держатель O-2 визы обязан доказать residence abroad и отсутствие намерения его покидать (9 FAM 402.13-10(b)).
На практике: Для O-1 допускается "dual intent" - намерение остаться в США навсегда. Это важное преимущество перед туристическими и студенческими визами.
Может ли забастовка заблокировать петицию?
9 FAM 402.13-5(D):
"USCIS will deny an O petition if the Secretary of Labor certifies that a strike or labor dispute involving a work stoppage is in progress in the occupation at the place where the individual will be employed, and the employment would adversely affect the wages and working conditions of U.S. workers."
Перевод: USCIS откажет в O петиции, если Secretary of Labor подтвердит, что забастовка или трудовой спор с остановкой работы происходит в профессии в месте планируемого трудоустройства, и это негативно повлияет на зарплаты и условия труда американских работников.
Важно: Если петиция уже одобрена, но забастовка началась до въезда - одобрение автоматически приостанавливается.
За сколько дней до начала статуса можно получить визу?
9 FAM 402.13-7(c):
"You are authorized to accept and issue visas to qualified applicants up to 90 days in advance of applicants' beginning of status as noted on the Form I-797."
Перевод: Консульства могут выдавать визы квалифицированным заявителям за 90 дней до начала статуса, указанного в Form I-797.
Аннотация на визе: Виза будет содержать пометку "Not valid until (ten days prior to the petition validity date)" - нельзя въехать раньше чем за 10 дней до начала validity period.
Требования из реальных RFE
RFE (Request for Evidence) - это запрос USCIS на дополнительные документы. Анализ реальных RFE показывает, какие именно ошибки приводят к задержкам и отказам. Ниже - цитаты из реальных RFE с переводом и пояснениями. Больше примеров RFE с разбором смотрите в нашей базе RFE.
Общие требования для всех O-1A петиций
"In general, petitions seeking O nonimmigrant classification must include: Copies of contracts; A description of the competition(s), event(s), or performance(s); and At least one consultation."
Перевод: В общем, петиции на O nonimmigrant классификацию должны включать: копии контрактов; описание соревнования(й), события(й) или выступления(й); как минимум одну консультацию (advisory opinion). - 8 CFR 214.2(o)
Требования к описанию события (Nature of Event)
"Petitions seeking O nonimmigrant classification must include an explanation of the competition, event, or performance in which the beneficiary will participate. An event means an activity such as a scientific project, conference, convention, lecture series, academic year, or engagement during the requested validity period."
Перевод: Петиции на O nonimmigrant классификацию должны включать объяснение соревнования, события или выступления, в котором бенефициар будет участвовать. Событие означает деятельность, такую как научный проект, конференция, съезд, серия лекций, академический год или engagement в течение запрашиваемого периода действия. - USCIS Policy Manual
Описание события должно включать:
- Объяснение природы событий или деятельности
- Даты начала и окончания событий или деятельности
- Копию itinerary, показывающего даты, имя(а) работодателя(ей) и место(а) события(й)
КРИТИЧНО: Что должен содержать контракт
Почему контракты "depends on projects" приводят к RFE.
Пример RFE: контракты без конкретики
Причина RFE (англ.):
"However, these contracts do not outline specific terms and conditions of the beneficiary's employment such as work location, days of work, etc. As such, the included documentation does not establish the terms and conditions of the beneficiary's employment as required by regulation. Therefore, the submitted evidence is insufficient in fulfilling the requirements for an agent representing the beneficiary and one or more employers."
Перевод: Однако эти контракты не описывают конкретные условия трудоустройства бенефициара, такие как место работы, дни работы и т.д. Таким образом, представленная документация не устанавливает условия трудоустройства бенефициара, как того требует регламент. Следовательно, представленные доказательства недостаточны.
Что требует USCIS в контракте:
"Written contracts, or the summary of the terms of an oral agreement, must specify the terms and conditions of the employment or services. They must: Specify the wage offered and explain the terms and conditions under which the beneficiary will perform these services; and Detail any additional services provided."
Перевод: Письменные контракты, или изложение условий устного соглашения, должны определять условия трудоустройства или услуг. Они должны: указывать предложенную заработную плату и объяснять условия выполнения услуг; детализировать любые дополнительные услуги.
Чек-лист: Обязательные элементы контракта
7 элементов, без которых контракт не примут.
| Элемент | Описание |
|---|---|
| Wage/Compensation | Конкретная сумма (не "depends on projects") |
| Work location | Адрес(а) где будет выполняться работа |
| Days/Hours of work | График работы |
| Terms and conditions | Условия выполнения услуг |
| Duration | Период действия контракта |
| Additional services | Описание дополнительных услуг (если есть) |
| Signatures | Подписи обеих сторон |
Требования к Itinerary
Itinerary без конкретных дат - главная причина RFE по агентским петициям.
Пример RFE: неполный itinerary
RFE (англ.):
"The submitted evidence indicates that you are filing as the beneficiary's agent representing both the beneficiary and one or more employers who seek to hire the beneficiary. As stated above, agents representing both the beneficiary and one or more employers must submit a complete itinerary of services or engagements that specifies: the dates of each service or engagement, provides the names and addresses of the entities with whom the beneficiary is contracted to perform the services, and provides the names and addresses of the establishments, venues, or locations where the services will be performed."
Перевод: Представленные доказательства указывают, что вы подаете как агент бенефициара, представляющий и бенефициара, и одного или нескольких работодателей. Агенты должны представить полный itinerary услуг или engagements, который указывает:
- Даты каждой услуги или engagement
- Имена и адреса организаций, с которыми бенефициар заключил контракт
- Имена и адреса учреждений, площадок или мест, где услуги будут выполняться
Чек-лист: Itinerary для агентской петиции
6 обязательных полей для каждого engagement в itinerary.
| Элемент | Пример |
|---|---|
| Даты каждого engagement | "March 1, 2025 - June 30, 2025" |
| Имя работодателя | "ABC Corporation" |
| Адрес работодателя | "123 Main St, New York, NY 10001" |
| Название venue/location | "NYC Office" или "Remote from approved locations" |
| Адрес venue/location | Физический адрес места работы |
| Тип работы | "Software Development Services" |
Требования к Consultation (Advisory Opinion)
Testimonial letters от иностранных экспертов не заменяют U.S. consultation.
Пример RFE: testimonials вместо consultation
RFE (англ.):
"To satisfy this requirement, you submitted testimonial letters. However, the authors of these letters do not appear to be located in the United States. To satisfy this requirement, you must include a written advisory opinion from a U.S. peer group, labor organization, and/or management organization in the area of the beneficiary's ability. Here, you have not done so. Therefore, this requirement has not been met."
Перевод: Для удовлетворения этого требования вы представили рекомендательные письма. Однако авторы этих писем, по-видимому, не находятся в США. Для удовлетворения этого требования вы должны включить письменное advisory opinion от U.S. peer group, трудовой организации и/или управленческой организации в области способностей бенефициара. Здесь вы этого не сделали. Следовательно, это требование не было выполнено.
Что должна содержать consultation:
- Способности и достижения бенефициара в области деятельности
- Природу обязанностей, которые будут выполняться
- Требует ли позиция услуг лица с extraordinary ability
- Изложение фактов, которое поддерживает вывод
- Подпись уполномоченного должностного лица группы или организации
Чек-лист: Требования к Consultation
Автор advisory opinion обязательно должен быть в США.
| Элемент | Требование |
|---|---|
| Источник | U.S. peer group, labor org, или management org |
| Местоположение автора | Должен быть в США |
| Ability & achievements | Описание способностей и достижений бенефициара |
| Nature of duties | Описание обязанностей |
| Extraordinary ability statement | Подтверждение необходимости EA |
| Statement of facts | Факты, поддерживающие вывод |
| Signature | Подпись уполномоченного лица |
Letter of no objection
Консультирующая организация может представить письмо об отсутствии возражений (letter of no objection), если она не имеет возражений против одобрения петиции.
Резюме: Главные причины RFE по петиционеру/агенту
6 причин RFE и как их избежать на этапе подготовки.
| # | Причина RFE | Как избежать |
|---|---|---|
| 1 | Контракты без конкретики | Указать wage, location, days, terms |
| 2 | Неполный itinerary | Даты + имена + адреса для каждого engagement |
| 3 | Testimonials вместо consultation | Получить advisory opinion от U.S. peer group |
| 4 | Авторы писем не из США | Убедиться что peer group находится в США |
| 5 | Отсутствие agent agreement | Подготовить формальное соглашение агент-бенефициар |
| 6 | Mismatch: advisory vs itinerary | Advisory letter должен точно соответствовать датам, местам и работодателям из itinerary |
Предупреждение о периоде действия
"If the information you provide does not support approval of the full validity period requested, the period granted will be based on the evidence provided, which may be a limited validity period." - Если ваши контракты и itinerary покрывают только 1 год, а вы запросили 3 года - вам одобрят только 1 год.
Распространенные ошибки при подаче
По данным практики и сообщества
Согласно Beyond Border Global:
1. Self-petition без понимания правил
"One super-common mistake: trying to file the O-1 yourself, without an employer or agent."
Перевод: "Одна супер-частая ошибка: попытка подать O-1 самому, без работодателя или агента." - Beyond Border Global
Пример из практики: "Фрилансер-архитектор ПО подал формы сам, думая 'У меня своя компания, почему нет?' Большая ошибка: USCIS отклонил его сразу, потому что не было 'O-1 visa petitioner'."
2. Недостаточные доказательства extraordinary ability
- Просто резюме недостаточно
- Нужны awards, media coverage, patents, publications
3. Отсутствие advisory opinion letters
- Expert letters часто пропускают
- Это частая причина denial
4. Неправильная категория
- O-1A (science/business) vs O-1B (arts)
- Разные criteria и evidence
5. Timing issues
- Подача слишком рано или поздно
- Пропуск RFE deadlines
6. Смена работодателя без нового approval
- O-1 привязана к конкретному employer
- Новая работа требует новой петиции
Ошибки в документах
"Depends on projects" в compensation - автоматический RFE.
| Ошибка | Почему это проблема |
|---|---|
| Недостаточная специфика в документах | USCIS требует конкретику |
| Размытые условия compensation | "Depends on projects" - не принимается |
| Будущие undefined проекты | Без объяснения industry standards - отказ |
| Несколько агентов одновременно | Технически возможно, но создает путаницу |
| Agent scheme как "франшиза" | Неправильное понимание ограничений |
Правильный подход к compensation
Неправильно
"Compensation will depend on projects assigned"
Правильно
"Base rate of $X per hour/day/project, with minimum guarantee of $Y per month"
Советы из сообщества
- Не экономьте на адвокате - особенно для entrepreneur cases
- Готовьте evidence заранее - минимум за 6 месяцев
- Используйте premium processing - $2,805, но 15 business days
- Имейте backup plan - agent если employer не подходит
- Документируйте все - emails, contracts, даже устные соглашения
Сторонние агентские сервисы
На рынке есть компании, которые предлагают услуги агента для O-1 визы: выступают петиционером за вас, позволяя сохранить 100% ownership без создания board.
Что может пойти не так
Риски для вас
- Зависимость от агента - ваш визовый статус привязан к агенту. Если агент закроется, потеряет лицензию или откажется продлевать петицию, вы теряете статус
- Конфиденциальность - в вашем кейсе много sensitive информации: контракты, зарплаты, рекомендательные письма. Передавая это агенту, которого вы плохо знаете, вы рискуете. Были случаи, когда агенты шантажировали бенефициаров этой информацией. Такое встречается редко, но случается
- Меньше контроля - агент управляет петицией и может принимать решения без вашего ведома
- Стоимость - дополнительные fees сверх обычных расходов на петицию
Что требуется от агента
По USCIS Policy Manual (актуальный источник), агент-петиционер должен предоставить:
Об источниках
Базовые требования к агентам были установлены в меморандуме USCIS 2009 года. Он частично заменён Policy Manual, но основные положения об агентах остаются в силе. Policy Manual - актуальный источник для проверки требований.
- Tax ID - EIN (Employer Identification Number) для компании или SSN для физического лица. Это идентификатор для IRS, без него петицию не примут
- Контракт с бенефициаром - письменный договор или summary of oral agreement с условиями работы, оплаты, описанием обязанностей
- Полный itinerary - даты, места работы, названия работодателей/клиентов. USCIS требует знать где и когда вы будете работать
- Контактные данные - адрес, телефон, email. Агент становится official point of contact для USCIS по вашему кейсу
"The petition must include the contractual agreement between the agent and the beneficiary which specifies the wage offered and other terms and conditions of employment."
Перевод: "Петиция должна включать контракт между агентом и бенефициаром, в котором указаны предлагаемая оплата и другие условия работы." - USCIS
Если агент - физическое лицо (не компания), он должен быть US citizen или green card holder с действующим статусом.
Финансовая ответственность агента
"The petitioner and the alien are jointly and severally liable for the reasonable cost of return transportation of the alien abroad if the alien is dismissed from employment by the employer before the end of the period of authorized admission."
Перевод: "Петиционер и иностранец несут совместную ответственность за разумную стоимость возвращения иностранца за рубеж, если работодатель увольняет его до окончания разрешённого срока пребывания." - Cornell Law
Когда это применяется
Только если работа прекращена ДО окончания срока визы и НЕ по инициативе бенефициара. При добровольном увольнении (voluntary resignation) агент ничего не должен.
"Reasonable cost" по практике иммиграционных юристов - это билет эконом-класса в одну сторону до последнего места жительства. Примерные цены:
- США → Россия/Европа: $800-1,500
- США → Индия/Азия: $1,000-2,000
- США → Южная Америка: $600-1,200
Это не "депортация" в криминальном смысле - просто обязательство оплатить обратный билет при досрочном прекращении работы.
Почему сложно найти агента
Многие потенциальные агенты не осведомлены о своих обязательствах. Когда узнают что нужно:
- Предоставить свой SSN или EIN в государственные документы
- Нести финансовую ответственность за обратный билет
- Уведомлять USCIS об изменениях в работе бенефициара
- Отвечать на запросы USCIS по петиции
Многие после этого отказываются. Поэтому найти человека, готового выступить агентом за вас, непросто.
Кому можно доверять
- Проверенные компании - крупные сервисы с историей и публичной репутацией (читайте отзывы, спрашивайте в сообществах)
- Рекомендации - агент, которого порекомендовал кто-то из знакомых с успешным кейсом
- Прозрачность - агент, который чётко объясняет свои обязанности и ваши
Совет
Найти надёжного агента почти как найти партнёра: нужен кто-то, кому можно доверять и кто согласится взять на себя ответственность. Проверяйте репутацию в нескольких источниках. Отзывы и рекомендации по конкретным агентам регулярно обсуждаются в Талант в Каждом. Важно: агент берёт на себя ответственность за вас, поэтому ему нужно вас знать. Начните со знакомства, участвуйте в обсуждениях, помогайте другим. Подход "кто тут агент, куда денег заносить?" не работает.
Quick Reference: Что делать в разных ситуациях
Ситуация 1: Есть работодатель в США
✅ Решение: Работодатель подает Form I-129
📋 Документы: Contract, itinerary, advisory letters
Ситуация 2: Freelancer без работодателя
✅ Решение: Найти U.S. Agent
📋 Документы: Agent contract, itinerary всех проектов, contracts с клиентами
Ситуация 3: Хочу открыть свою компанию
✅ Решение: Создать LLC/Corp + Board of Directors
📋 Документы: Articles of Incorporation, Bylaws, Board resolutions, Operating Agreement
Ситуация 4: Уже есть компания, владею 100%
⚠️ Решение: Добавить Board с правом hire/fire ИЛИ использовать agent
📋 Документы: Board appointments, bylaws с полномочиями board
Ситуация 5: Хочу использовать компанию супруги
⚠️ Решение: Возможно, но с повышенным scrutiny
📋 Рекомендация: Лучше использовать third-party agent
Ситуация 6: Иностранная компания (моя собственная)
✅ Решение: Использовать U.S. Agent для подачи
📋 Документы: Agent authorization, contracts, itinerary
Стоимость и сроки (2025)
Filing Fees
Сборы USCIS для O-1 петиции. Итого от $530 до $4,460 в зависимости от типа компании и premium processing.
Размер сбора зависит от типа компании-петиционера:
| Сбор | >25 чел. | ≤25 чел. | Nonprofit |
|---|---|---|---|
| Form I-129 | $1,055 | $530 | $530 |
| Asylum Program Fee | $600 | $300 | $0 |
| Итого (regular) | $1,655 | $830 | $530 |
| Form I-907 (Premium) | $2,805 | $2,805 | $2,805 |
| Итого (premium) | $4,460 | $3,635 | $3,335 |
Источник: USCIS Fee Calculator, январь 2026
Premium Processing увеличивается с 1 марта 2026
Согласно анонсу USCIS, стоимость premium processing для I-129 вырастет с $2,805 до $2,965 (+5.72%). Подача до этой даты сэкономит $160.
Проверяйте актуальные сборы
USCIS регулярно повышает сборы. Перед подачей всегда проверяйте актуальные суммы в официальном калькуляторе USCIS.
Processing Times
Сроки подготовки кейса (до подачи в USCIS)
Подготовка петиции с юристом занимает в среднем 2-3 месяца: сбор документов, получение recommendation letters, составление petition letter. Типичный срок от начала работы до подачи в USCIS: 4-6 месяцев.
После подачи в USCIS - сроки рассмотрения.
| Type | Timeline |
|---|---|
| Regular processing | 3-4 месяца |
| Premium processing | 15 business days |
Validity
До 3 лет изначально, без лимита на продления.
| Initial | Extension |
|---|---|
| До 3 лет | До 3 лет (new project) / 1 год (same project) |
Нет лимита на количество extensions.
10-дневный буфер въезда/выезда
Согласно 8 CFR 214.2(o)(10):
"A beneficiary may be admitted to the United States for the validity period of the petition, plus a period of up to 10 days before the validity period begins and 10 days after the validity period ends."
Перевод: "Бенефициар может быть допущен в США на срок действия петиции, плюс период до 10 дней до начала срока действия и 10 дней после его окончания." - eCFR
Ограничение по работе:
"The beneficiary may only engage in employment during the validity period of the petition."
Перевод: "Бенефициар может заниматься трудовой деятельностью только в течение срока действия петиции." - eCFR
10 дней до и после validity - можно въехать, нельзя работать.
| Период | Можно | Нельзя |
|---|---|---|
| 10 дней ДО начала validity | Въехать, обустроиться, подготовиться | Работать |
| Validity period | Работать, жить, путешествовать | — |
| 10 дней ПОСЛЕ окончания validity | Остаться, собрать вещи, выехать | Работать |
Важные детали про 10-дневный буфер
- Discretionary - эти 10 дней не гарантированы, CBP может допустить на меньший срок
- Применяется к въезду - при пересечении границы CBP ставит дату в паспорт
- Не путать с 60-day grace period - это отдельное правило при потере работы
Преимущества O-1 перед H-1B
O-1: нет лотереи, нет cap, нет лимита продлений.
| Аспект | O-1 | H-1B |
|---|---|---|
| Annual Cap | Нет лимита - подавать можно в любое время | 85,000 виз/год через лотерею |
| Требования к образованию | Нет - оценивается extraordinary ability | Минимум Bachelor's degree |
| Minimum salary | Нет prevailing wage требования | Prevailing wage обязателен |
| Работа на нескольких | Да (через агента) | Отдельная петиция для каждого |
| Validity | До 3 лет, без лимита extensions | 3 года + 3 года (max 6 лет) |
Grace Period: 60 дней
При потере работы или завершении O-1 статуса у вас есть 60 дней на следующие действия:
- Найти нового спонсора - подать новую O-1 петицию от другого работодателя или агента
- Сменить статус - подать на другую визу (B-1/B-2, F-1 и т.д.)
- Покинуть США - выехать до истечения 60 дней
- Подать грин-карту - если приоритетная дата текущая, можно подать I-485
Важно
Grace period не даёт права работать - только время на решение следующего шага. Работать можно только после одобрения новой петиции.
Статистика одобрений
Approval rate 93-95%. RFE rate в 2025 снизился до 18.7%.
| Период | Подано | Approval Rate | RFE Rate |
|---|---|---|---|
| FY 2024 | 29,672 | 94.5% | ~20% |
| FY 2025 Q3 | 9,157 | 93.8% | 18.7% (lowest in 5 years) |
Источник: USCIS · Скачать: FY2025 Q3 · FY2017-2024
RFE не приговор
70-80% петиций, получивших RFE и ответивших на него корректно, в итоге получают одобрение. USCIS обычно даёт 84-87 дней на ответ. Пропуск дедлайна = автоматический отказ.
Переход O-1 → Грин-карта
O-1 виза - это неиммиграционный статус (временный). Для постоянного проживания нужна грин-карта. Хорошая новость: критерии O-1 и EB-1A/EB-2 NIW значительно пересекаются.
Два основных пути
EB-1A = self-petition без labor cert. NIW = проще, но может быть очередь.
| Путь | EB-1A | EB-2 NIW |
|---|---|---|
| Требования | Extraordinary Ability (как O-1A) | Advanced Degree + National Interest |
| Петиционер | Self-petition (сам за себя) | Self-petition (сам за себя) |
| Labor Certification | НЕ требуется | НЕ требуется |
| Приоритетная дата | EB-1 (быстрее) | EB-2 (может быть очередь) |
| Сложность доказательства | Выше (sustained acclaim) | Ниже (national interest) |
Преимущество O-1
Если одобрили O-1A, у вас уже есть сильная база для EB-1A: рекомендательные письма, доказательства критериев, признание экспертизы. Многие документы можно переиспользовать.
Можно ли подавать на грин-карту в статусе O-1?
Да. O-1 позволяет иметь "dual intent" - намерение остаться постоянно. Можно:
- Подать I-140 (иммиграционную петицию) находясь в O-1 статусе
- Продлевать O-1 пока ждёте грин-карту
- Подать I-485 (Adjustment of Status) когда приоритетная дата станет текущей
Поданная грин-карта - не препятствие для продления O-1
Согласно обновлениям USCIS 2025, поданная петиция на грин-карту не является основанием для отказа в продлении O-1. Нет общего лимита на количество продлений - повторные продления не должны отказываться только из-за иммиграционных намерений.
O-1 НЕ требует residence abroad
Согласно 9 FAM 402.13-10(a): "an applicant for an O-1 visa does not have to have a residence abroad which they do not intend to abandon." В отличие от многих других виз, для O-1 не нужно доказывать связи с родиной на консульском собеседовании. Это ключевое отличие от O-2, который требует residence abroad.
Роль агента при переходе на грин-карту
Если вы в O-1 через агента, это не влияет на возможность подать EB-1A или NIW - они self-petition (сам за себя). Агент нужен только для O-1, не для грин-карты.
"The fact that you used an agent for O-1 does not affect your green card options. EB-1A and NIW are self-petitioned categories where you file for yourself."
Перевод: "То, что вы использовали агента для O-1, не влияет на ваши опции грин-карты. EB-1A и NIW - категории self-petition, где вы подаёте сами за себя."
Источники
Официальные источники USCIS
- O-1 Visa: Individuals with Extraordinary Ability or Achievement
- O Nonimmigrant Classifications: Question and Answers
- Updated Policy Manual Guidance on O-1 Nonimmigrants (January 2025)
- USCIS Policy Manual, Volume 2, Part M, Chapter 3 - Petitioners
- USCIS Policy Manual, Volume 2, Part M, Chapter 4 - O-1 Beneficiaries
- USCIS Policy Manual, Volume 2, Part M, Chapter 9 - Extension of Stay
- Policy Alert January 2025 (PDF)
- Requirements for Agents - November 2009 Memo (PDF)
- Employer-Employee Relationship Guidance (Neufeld Memo)
- 8 CFR 214.2(o) - O-1 Nonimmigrant Classifications (eCFR)
Department of State
Адвокатские источники
- McEntee Law Group - O-1 Policy Manual Updates January 2025
- Colombo & Hurd - Guide on How to Find an O1 Visa Sponsor
- Manifest Law - What Is an O-1 Visa Agent?
- Murthy Law Firm - Agents as Petitioners for O-1 Petitions
- Yekrangi & Associates - O-1 Self Petition/Entrepreneur
- Khaliquelaw - Agent v. Employer for an O-1 Visa
- Joorney - The Truth About O-1 Visa Self-Petitioning
- Deel - Essential Guide To Self-sponsored O-1 Visas For Founders
- Panteva Law - O-1 Visa Updates 2025
- Lighthouse - O-1A Visa Agent Requirements
- VisaNation - O-1 Visa Agent Requirements
- ImmiCore Law - O-1 Visa FAQs
- Passright - Incorporating for O-1
- Cooley LLP - Foreign Founders Guide
- Manifest Law - O-1 for Startup Founders
- Khandelwal Law - Common RFE Reasons and Responses
- Immi-USA - Can You Self-Petition for O-1?
Third-Party Agent Services
- Deel - O1 Visa Agent Services
- Innovative Global Talent Agency - O-1 for Entrepreneurs
- Relogate - Agent Intermediary Scheme for O-1
Практика и FAQ
Нужна помощь с выбором схемы?
Разберем ваш кейс и подберем оптимальный вариант: работодатель, агент или своя компания
Написать в Telegram →